السلطــة الوطنيـة الفلسطينيـة
السـلطـة القضائيـة
محـكـمـة العدل العليـا
دعوى عدل عليا
رقم: 203/2008

القـــرار الصادر عن محكمـة العدل العليا المنعقدة في رام الله المأذونة بإجراء المحاكمة وإصدار الحكم باسم الشعب العربي الفلسطيني

الديباجة
الهيئة الحاكمــة : برئاسة نائب رئيس المحكمة العليا السيد القاضي سامي صرصور وعضوية السيدين القاضيين: محمد شحادة سدر، ود.عثمان التكروري

المستدعي:- رائد رسلان حسن نعالوه /شويكه بواسطة شقيقه خالد رسلان حسن نعالوه/شويكه وكيله المحامي سهيل ابو صاع/طولكرم المستدعى ضدهما:- 1) المخابرات العامة الفلسطينية 2) النائب العام بالاضافة لوظيفته

القرار المطعون فيه: اجراءات التوقيف غير القانونية ضد المستدعي التي تمت من قبل المخابرات العامة الفلسطينية في محافظة طولكرم بتاريخ 29/6/2007 واستمرار توقيف المستدعي دون ان يعرض علي اية جهة قضائية مختصة.

لائحة واسباب الطعن

الأسباب والوقائع
يستند الطعن لما يلي :
الاجراء المطعون فيه مشوب بعيب اساءة استعمال السلطة.
الاجراء المطعون فيه به مساس خطير بالحقوق الطبيعية والقانونية للمستدعي ويمس بالحريات العامة التي صانها الدستور.

بالمحاكمة الجارية تقرر سنداً لاقوال المستدعي والبينات المقدمة في جلسة تمهيدية دعوة الجهة المستدعى ضدها لبيان الاسباب الموجبة للقرار المطعون فيه او بيان الاسباب المانعة من اصدار القرار موضوع الطلب المتضمن المطالبة بالغاء القرار محل الطعن كونه باطلاً ومنعدماً، وفي حال المعارضة بذلك التقدم بلائحة جوابية خلال المدة المحددة.
تقدم رئيس النيابة بصفته ممثلاً قانونياً للجهة المستدعى ضدها بلائحة جوابية طلب فيها رد الاستدعاء والغاء القرار المؤقت الصادر في الجلسة التمهيدية بتاريخ 31/7/2008 الموجه للجهة المستدعى ضدها لبيان ردها على لائحة الاستدعاء والاسباب الواردة فيه.

التسبيب
المحكمـة
بالتدقيق وبعد المداولة والاطلاع على الاوراق نجد ان المستدعي يطعن في اجراءات توقيفه غير القانونية التي اقدمت عليها المستدعى ضدها الاولى بتاريخ 29/6/2007 وفي اجراء استمرار هذا التوقيف الذي ما زال قائماً حتى تاريخ تقديم الاستدعاء كل ذلك دون ان يعرض على اية جهة قضائية مختصة.
ونجد ان الجهة المستدعى ضدها قد تقدمت بواسطة النيابة العامة بلائحة جوابية موقعه من رئيس النيابة ابدت فيها ان المشرع قد منحها صفة الضابطية القضائية والصلاحية بالتوقيف لمدة 24 ساعة يعرض بعدها الموقوف على الجهة القضائية المختصة واقرت من ضمن تلك اللائحة بتوقيف المستدعي ان هذا الاجراء تم بصورة قانونية من قبل رئيس هيئة القضاء العسكري بموجب قرار توقيف صادر حسب الاصول ومتفق مع احكام قانون اصول المحاكمات الجزائية رقم 1979 وعملاً بالمادتين 83 و88 منه وان الاجراء باكمله جاء حفاظاً على امن وسلامة الوطن ومقتضيات المصلحة العامة.
وبإنزال حكم القانون على الوقائع الثابته من الاوراق، ولما كانت الجهة المستدعى ضدها لا تدعي ان المستدعي هو أحد التابعين لها من الناحية القضائية اذ انه ينتمي إلى اية جهة ذات طابع عسكري او اية جهة أمنية، بل انه مواطن عادي كفل له القانون وقبل ذلك الدستور بموجب المادة العاشرة منه احترام حقوقه وحرياته الاساسية على وجه الالتزام ومنع بموجب المادة (11) القبض عليه او تفتيشه او حبسه او تقييد حريته باي قيد .... إلا بامر قضائي وفقاً لاحكام القانون الذي يحدد مدة حبسه احتياطياً،

وحيث ان احكام القانون التي اتجهت لها إرادة واضع الدستور هي الاحكام القانونية التي اقرت من الجهة المختصة في السلطة الوطنية الفلسطينية وهي السلطة التشريعية حيث تلك الاحكام الحرية ضمنت الفردية للانسان ضمن نطاق القانون واعتبرت المتهم بريء حتى تثبت ادانته في محاكمة قانونية تكفل له فيها ضمانات الدفاع عن نفسه.
ولما كان حق التقاضي مضمون ومكفول للناس كافة ولكل فلسطيني حق الالتجاء إلى قاضيه الطبيعي ضمن نظام قانوني لاجراءات التقاضي نصت عليها القوانين المطبقة امام المحاكم النظامية.
وحيث ان السلطة القضائية في فلسطين تتولاها المحاكم على اختلاف انواعها ودرجاتها كما وان الدستور قد حدد في المادة (101) منه المسائل التي تتولاها المحاكم الاخرى من شرعية ودينية وعسكرية حيث بينت تلك المادة ان المسائل الشرعية والاحوال الشخصية تتولاها المحاكم الشرعية والدينية وفقاً للقانون وان المحاكم العسكرية تنشأ بقوانين خاصة وليس لهذه المحاكم أي اختصاص او لاية خارج نطاق الشأن العسكري.
فإن ما يترتب على ذلك كله ان اية اجرءات قضائية تم اتخاذها من قبل الجهة المستدعى ضدها ضد المستدعي بما في ذلك توقيفه واستمرار توقيفه دون احالته للنيابة العامة المدنية والمحكمة المختصة تغدو اجراءات باطله ومنعدمة لان الجهة التي قامت بها غير مختصة قانوناً باتخاذها ولا ولاية لها بممارستها كونها خارجة عن نطاق صلاحياتها.

منطوق الحكم

لهـــذه الاسبـــاب
تقرر قبول الطعن والغاء قرار و/أو اجراء توقيف و/أو استمرار توقيف المستدعي والافراج عنه فوراً.

جملة الصدور والإفهام وتاريخ الفصل
قرارا صدر وتلي علنا باسم الشعب العربي الفلسطيني وافهم بحضور وكيل المستدعي ورئيس النيابة العامة في 19/8/2008

القضاة في الصدور والإفهام
الرئيس
الكاتب:
دقق: /